交通運(yùn)輸部修訂多項(xiàng)水運(yùn)管理規(guī)定

近日，交通運(yùn)輸部修訂多項(xiàng)水運(yùn)管理規(guī)定，包括《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》《游艇安全管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》。

根據(jù)解讀，《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》將“國(guó)際集裝箱船、普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)審批”“無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)審批”改為備案管理并細(xì)化完善備案要求。此外，對(duì)國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船許可的審核模式進(jìn)行優(yōu)化，由現(xiàn)行的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)初審后報(bào)交通運(yùn)輸部審核，調(diào)整為由交通運(yùn)輸部直接審核。

《游艇安全管理規(guī)定》取消了“對(duì)游艇操作人員操作游艇時(shí)未攜帶合格的適任證書(shū)行為的罰款”。另外，依據(jù)近兩年新頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》，對(duì)處罰規(guī)定進(jìn)行了梳理和調(diào)整，以與上位法保持一致。

《中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》）修訂內(nèi)容包括：一是細(xì)化船員任職見(jiàn)習(xí)要求，將海船船員見(jiàn)習(xí)時(shí)長(zhǎng)調(diào)整為“不少于1個(gè)月或者50個(gè)單航次”，延長(zhǎng)海船船員見(jiàn)習(xí)時(shí)間使其具備更高實(shí)操能力和更豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保障航行安全。二是優(yōu)化演習(xí)要求，將固定的“每周一次的應(yīng)急消防和應(yīng)急撤離演習(xí)”調(diào)整為“按照國(guó)際公約或者海事管理機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急演練”，海事管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)航行區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)程度、不同季節(jié)氣候等因素細(xì)化具體演習(xí)規(guī)定等。三是簡(jiǎn)化報(bào)告程序，將“在固定航線(xiàn)或者固定水域范圍內(nèi)航行且單次航程不超過(guò)2個(gè)小時(shí)”的國(guó)內(nèi)航行高速客船進(jìn)出港報(bào)告要求，由“每次一報(bào)”調(diào)整為“可采取日?qǐng)?bào)形式進(jìn)行”，減少報(bào)告頻次，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，便利企業(yè)經(jīng)營(yíng)。四是優(yōu)化夜航管理，明確航行特殊水域的高速客船確需夜航的“應(yīng)當(dāng)配備符合船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范要求的夜視、雷達(dá)等設(shè)備，嚴(yán)格遵守海事管理機(jī)構(gòu)關(guān)于夜航布置和操作程序的規(guī)定”，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)夜航管理要求。五是完善高速客船定義，協(xié)調(diào)統(tǒng)一《規(guī)則》與國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)規(guī)范相關(guān)規(guī)定，將船長(zhǎng)不足20米且滿(mǎn)足特定航速要求的小型客船也納入了高速客船范疇。此外，對(duì)部分條文表述一并進(jìn)行了文字性修改完善。