千里長淮,西出桐柏,逶迤東行,奔流不息。
淮河地跨南北、水系豐富、氣候溫和,潤澤著沿岸田野與星羅棋布的城鎮(zhèn)。淮河流域作為全國重要的糧食產(chǎn)區(qū),供應著全國1/4的商品糧,孕育、滋養(yǎng)著全國1/8的人口。
有河必有港口,港口歷來是河海水運商品流通、商埠繁華的必備硬件。然而,在時光深處,淮河入??谝蚨嗄晁疾粩啵降自谀睦镆恢北娬f紛紜。直至新中國成立以后,數(shù)代人接續(xù)奮斗,淮河“水患”終于變成了“水利”。特別是1991年11月,國務院決定修建淮河入海口,此后淮河入海工程開工建設,濱海境內(nèi)的扁擔港才真正成為淮河的入???。但這僅紓解了泄洪的難題,其航運功能仍未能得到有效發(fā)揮,淮河中上游有的地區(qū)已建成二、三級航道,成為安徽、河南兩省的水運大通道。直到2022年7月,淮河入海水道二期工程在濱海開工,推進建設下游162公里二級航道,徹底打通了淮河出海通道,淮河上千公里2/3的里程實現(xiàn)2000噸級船舶直通黃海,極大釋放了淮河航運優(yōu)勢,成為中國東西走向的第三條黃金水道。屆時,鹽城港濱海港區(qū)作為淮河出海門戶港的作用和地位充分凸顯,對淮河流域城市貢獻的航運價值、社會價值、經(jīng)濟價值不可估量。
因此,無論是從“海洋強國”的戰(zhàn)略高度來看,還是從“一帶一路”倡議的維度來看,奮力打造淮河出海門戶港是鹽城港時不我待的必然選擇!
鹽城港,佇立在淮河流域天然的出海門戶,始終在潮起潮涌之間默默地守候,訴說著一條河和一座港之間相依相存、相濟相生的故事……這個故事里有雄關漫道,也有九曲羊腸;有波瀾壯闊,也有險象環(huán)生。
通過一個個故事,可以清晰地看到鹽城港如何把淮河戰(zhàn)略的“寫意畫”一步一步變成“工筆畫”;通過這個故事,可以清晰地看到鹽城港實施淮河戰(zhàn)略的時間表、路線圖、任務書;通過這個故事,可以清晰地看到鹽城港人始終如一的初心、始終不變的信念和矢志不渝的使命……
鹽城沿海港口建設自20世紀70年代起就在射陽港區(qū)開始萌芽,歷經(jīng)了幾代人的共同努力和艱苦奮斗,大豐、射陽、濱海、響水四個海港初具雛形,在廣袤的沿海濕地灘涂上書寫了不朽的“黃海奇跡”。萬事萬物的發(fā)展都遵循不同階段的客觀規(guī)律。作為一生的幸事、作為鹽城港宏圖起筆的踐行者之一,我梳理鹽城港的發(fā)展歷程,從過去駛向未來的發(fā)展軌跡可謂積厚成勢、厚積薄發(fā):
起步期,如望春山。2009年以前是鹽城港口發(fā)展的起步期,射陽、大豐、濱海、響水等沿海四縣港口陸續(xù)開建,但港口整體上還是處于以傳統(tǒng)裝卸為主的1.0階段。
成長期,勢如長虹。2009年至2020年是鹽城港口發(fā)展的成長期,隨著2009年江蘇沿海大開發(fā)正式上升為國家戰(zhàn)略,鹽城沿海港口發(fā)展迎來新的機遇。這10年間,四個海港先后獲批國家一類對外開放口岸,成為區(qū)域性港口,輻射至臨港區(qū)域所在城市,港口發(fā)展進入了2.0階段。
轉型期,攥指成拳。2020年至2030年是鹽城港口發(fā)展的轉型期。2020年6月16日,江蘇鹽城港控股集團掛牌成立,標志著市域“一港四區(qū)”和內(nèi)河港區(qū)“攥指成拳”,正式進入一體化發(fā)展的新階段。作為淮河流域出海門戶,鹽城港將成為輻射淮河兩岸29個市縣、27萬平方千米腹地、1.46億常住人口的一個新區(qū)域經(jīng)濟體。鹽城港作為淮河出海門戶港全面起勢,港口發(fā)展進入3.0階段。
黃金期,勇立潮頭。2030年至2050年,將是鹽城港口發(fā)展的黃金期。多年面壁圖破壁,在轉型期經(jīng)驗積累的基礎上,鹽城港將努力把疊加的戰(zhàn)略機遇轉化為全新的“鹽城坐標”“鹽城價值”,不斷提升港口綠色、智能水平,應用新一代數(shù)字技術為客戶提供高附加值、高敏捷性的綜合供應鏈服務,智慧化、數(shù)字化發(fā)展水平躍升,功能定位為科技賦能的智能化港口,將邁入發(fā)展的4.0階段。
成熟期,雄立世界。目光再放長遠一些,2050年以后,將是鹽城港口發(fā)展的成熟期。圍繞習近平總書記提出打造世界一流港口的殷殷囑托,鹽城港真正實現(xiàn)將可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護理念融入港口建設和運營的各方面和全過程,世界一流的綠色、生態(tài)、智慧、平安、美麗的“一帶一圈”重要節(jié)點樞紐港將全面建成,港口不再受空間限制,成為全球性港口,達到港口5.0階段。
千里之行,始于足下。在“十四五”發(fā)展規(guī)劃的引領下,鹽城港集團積極搶抓江蘇沿海開發(fā)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、長三角一體化等戰(zhàn)略疊加機遇,審時度勢提出了實施“淮河戰(zhàn)略”構想,決心以“十年磨一劍”的定力和韌勁夯實基礎、力促轉型,埋頭做好打基礎、利長遠的事。為此,鹽城港組建后,鹽城港人懷著建港的初心、興港的期望、強港的夢想,聚焦黨建領航、法治護航、項目立航、經(jīng)營興航、管理強航、紀律凈航“六航”引領,聚力抓港口、抓航運、抓碼頭、抓航道、抓攬貨、抓報關報檢“六抓”主業(yè),自覺以“拓荒牛”的定位,不負星光、勇毅前行、踔厲奮發(fā),實現(xiàn)“三年三大跨越”——
2021年,是鹽城港的“十四五”規(guī)劃開局之年,也是“公鐵河海”一體化發(fā)展新紀元的“啟航之年”。在鹽城市委、市政府的堅強領導下,首次躋身全國億噸大港行列。
2022年,是鹽城港從整合到磨合再到融合的關鍵之年。鹽城港始終堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定協(xié)同推進不動搖,實現(xiàn)13項核心經(jīng)營指標均翻一番,自營吞吐量和集裝箱量增速分列全國沿海54個港口第一位和第二位,吞吐總量位列第21位,風電進出口吞吐量位列全國港口第三,站上全新的歷史起點。
2023年,鹽城港緊扣“提質增效”“項目立航”兩個主題年活動,國際國內(nèi)集裝箱班輪航線從成立初的5條增至40條,貨物吞吐量在全國沿海港口中排名位列第20位,提前兩年半實現(xiàn)“十四五”末躋身全國沿海港口前20的既定目標。
征程萬里風正勁,重任千鈞再出發(fā)。
打開黨的二十大報告,無論是“增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質量和水平”的要求,還是加快建設交通強國的部署,都給鹽城港發(fā)展打開新的機遇空間。
《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出,把鹽城港打造成為淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門戶,暢通面向淮河中上游地區(qū)的河海聯(lián)動大通道。市委八屆五次全會強調,鹽城未來發(fā)展,潛力在沿海,出路在開放。
機遇千載難逢,窗口期稍縱即逝,抓住了就會創(chuàng)造“震撼”,抓不住只能留下“遺憾”。我們既要認清機遇、抓住機遇,更要轉化機遇、用好機遇,在新時代譜寫出向海圖強的新篇章。面向未來,鹽城港將始終堅持“六航引領·融合賦能”的核心理念,緊扣內(nèi)河港口網(wǎng)絡化、河海聯(lián)運一體化、港口運營智能化、港航管理現(xiàn)代化的“四化”目標,以智能制造推動港口高效運轉,以數(shù)字技術賦能智慧港口建設,以科技創(chuàng)新助力綠色港口發(fā)展,為譜寫中國式現(xiàn)代化鹽城新篇章貢獻港口力量。