集團(tuán)召開全面構(gòu)建“五位一體”監(jiān)督體系工作動(dòng)員會(huì)

2月11日，集團(tuán)召開全面構(gòu)建“五位一體”監(jiān)督體系工作動(dòng)員會(huì)，號(hào)召全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效監(jiān)督體系的重要戰(zhàn)略部署，牢固樹立“抓監(jiān)督就是謀發(fā)展”的創(chuàng)新理念，堅(jiān)持將黨內(nèi)監(jiān)督和企業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，聚力構(gòu)建監(jiān)督督查、內(nèi)部巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、合規(guī)性審查的“五位一體”監(jiān)督體系，全面實(shí)施大監(jiān)督，深度促進(jìn)大融合，為鹽城港集團(tuán)健康可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)周正雄出席會(huì)議并講話。集團(tuán)黨委副書記、董事、總經(jīng)理陸帥主持會(huì)議。

周正雄在講話中指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)健全大監(jiān)督體系的重要意義。

要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持自我革命的重要性。要以習(xí)近平總書記在江蘇全票當(dāng)選第十四屆全國人大代表為強(qiáng)大動(dòng)力，更加堅(jiān)定忠誠核心、信賴核心、緊跟核心、維護(hù)核心，把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟切實(shí)轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺。要始終牢記總書記關(guān)于建設(shè)世界一流港口的諄諄囑托，結(jié)合港航事業(yè)發(fā)展實(shí)際，立足集團(tuán)“一體化融合、高質(zhì)量發(fā)展、高水平推進(jìn)”三大任務(wù)，以全面構(gòu)建“五位一體”監(jiān)督體系作為深化全面從嚴(yán)治黨在集團(tuán)落地生根的具體實(shí)踐和重要抓手，以更具系統(tǒng)性、全局性、更務(wù)實(shí)的舉措強(qiáng)黨建、抓監(jiān)督、保廉潔，把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力體現(xiàn)到履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)上。

要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，牢牢把握“四個(gè)全”根本遵循，充分認(rèn)識(shí)完善全面監(jiān)督體系的必要性。要樹牢系統(tǒng)觀念，切實(shí)貫徹中央、省、市委要求，把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實(shí)到構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系尤其是“五位一體”監(jiān)督體系的全過程和各方面，不斷提升規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平，使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”不止步，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)不停歇的緊迫性。要以大監(jiān)督的雷霆之勢(shì)和強(qiáng)執(zhí)紀(jì)的霹靂手段，真刀真槍反“四風(fēng)”，持之以恒轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，大力倡導(dǎo)實(shí)心干事、科學(xué)作為的作風(fēng)，把講實(shí)干、重實(shí)績(jī)作為干部工作的鮮明導(dǎo)向。始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把問題找實(shí)、把根源挖深，持續(xù)整頓吃喝、交往、車輪等方面的不良風(fēng)氣，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，著力加強(qiáng)效能建設(shè)。要不斷創(chuàng)新方式方法，拓寬監(jiān)督渠道，推進(jìn)監(jiān)督工作的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化，保持定力、寸步不讓，不間斷、不放松打出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“組合拳”。

周正雄強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持守正創(chuàng)新主動(dòng)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，構(gòu)建五位一體監(jiān)督新體系，鞏固一體化融合發(fā)展新格局。

一是構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大監(jiān)督體制。首先要堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，全面加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，將大監(jiān)督工作擺在管黨治黨、治企興企的突出位置，確保方向正確；重點(diǎn)是要堅(jiān)持法治護(hù)航，深入實(shí)施專業(yè)化、體系化、法治化監(jiān)督，將大監(jiān)督格局的構(gòu)建貫穿于集團(tuán)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)治理的全過程；根本是要堅(jiān)持紀(jì)律凈航，一體化推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制建設(shè)，為鹽城港集團(tuán)高質(zhì)量融合發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治基礎(chǔ)和作風(fēng)保障。

二是構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督工作機(jī)制。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)黨委監(jiān)督室、黨委巡察辦、集團(tuán)督查辦、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)和法務(wù)風(fēng)控部門要充分凝聚橫向監(jiān)督力量，增強(qiáng)縱向管理效能，聚焦各自職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化閉環(huán)管理，共同構(gòu)建一體化監(jiān)督的“三道防線”。黨委監(jiān)督室、巡察辦和集團(tuán)督查辦公室構(gòu)成“第一道防線”，要各有側(cè)重、形成聯(lián)動(dòng)，負(fù)責(zé)政治監(jiān)督和執(zhí)行力的監(jiān)督，起到防微杜漸、防患未然的作用；集團(tuán)審計(jì)部門和法務(wù)風(fēng)控部門構(gòu)成“第二道防線”，要各司其職、通力配合，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和合規(guī)治理的全流程監(jiān)督，起到及時(shí)糾偏、防范風(fēng)險(xiǎn)的作用；集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門構(gòu)成“第三道防線”，要履行好“監(jiān)督責(zé)任”，同時(shí)協(xié)助黨委履行好“主體責(zé)任”，負(fù)責(zé)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用，起到抓早抓小、懲前毖后的作用。各責(zé)任單位要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建銜接貫通、協(xié)同配合、相得益彰的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)工作格局，力爭(zhēng)在信息共享機(jī)制、成果運(yùn)用機(jī)制等方面突破創(chuàng)新，共同扎緊織密監(jiān)督防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)形成條塊聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的大監(jiān)督工作新機(jī)制。

三是全面推行派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分等級(jí)監(jiān)控工作。在子（控）公司推行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制，同時(shí)建立聯(lián)絡(luò)員制度，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化工作抓手，加快建立起橫向到邊、縱向到底的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，著力將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽階段。要按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)貫徹上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以預(yù)防為主加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的要求，結(jié)合集團(tuán)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，因地制宜、因企制宜、有的放矢開展全方位監(jiān)督的有力措施，從而使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍得以將有生力量高效聚焦在自由裁量權(quán)較大的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移，把監(jiān)督著重放在源頭上，變被動(dòng)懲治為主動(dòng)預(yù)防，進(jìn)一步健全高質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

四是全面實(shí)施法務(wù)一體化改革。合規(guī)管理是集團(tuán)黨委高度重視的一項(xiàng)工作，是貫徹習(xí)近平總書記提出“堅(jiān)持兩個(gè)一以貫之”的關(guān)鍵所在。要加快推進(jìn)組建集團(tuán)法律事務(wù)中心，建立法務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度，創(chuàng)設(shè)統(tǒng)一法律事務(wù)信息化平臺(tái)，實(shí)施法務(wù)人才集中培養(yǎng)、合同集中審查、案件集中處置、法律服務(wù)資源集中調(diào)度。適時(shí)組建海事律師事務(wù)所，加強(qiáng)與仲裁機(jī)構(gòu)溝通協(xié)作，試點(diǎn)建立企業(yè)仲裁點(diǎn)。開展多渠道法務(wù)風(fēng)控人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)，向市律師協(xié)會(huì)、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、知名律所推薦人才掛職鍛煉，培養(yǎng)公司律師隊(duì)伍，打造一支政治素養(yǎng)高、專業(yè)精干、執(zhí)行力強(qiáng)的法律事務(wù)團(tuán)隊(duì)，筑牢合規(guī)管理防線，切實(shí)維護(hù)集團(tuán)合法權(quán)益。

周正雄強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)抓緊抓實(shí)大監(jiān)督工作。

一是堅(jiān)持不懈具體化。要圍繞“國之大者”跟進(jìn)監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督，把黨的二十大精神、黨中央決策、省市委和集團(tuán)黨委部署同鹽城港實(shí)際緊密結(jié)合，特別是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦，作為政治要件來辦，在深入領(lǐng)會(huì)基礎(chǔ)上拿出具體的貫徹措施，明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度、具體舉措、責(zé)任要求，跟進(jìn)督查、嚴(yán)格監(jiān)督。

二是持之以恒精準(zhǔn)化。要盯住重點(diǎn)人重點(diǎn)事，聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作、重要環(huán)節(jié)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣，照搬照抄、上下一般粗等突出問題，切實(shí)打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。

三是久久為功常態(tài)化。要把政治監(jiān)督貫穿港航事業(yè)發(fā)展的全過程各方面，融入重大戰(zhàn)略、重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目的制定和落實(shí)中，建立健全動(dòng)態(tài)跟蹤、督查問責(zé)、“回頭看”等措施制度，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，在堅(jiān)持中見常態(tài)、抓成效。

周正雄強(qiáng)調(diào)，要大力提振“四敢”精氣神，為全面推進(jìn)港航事業(yè)發(fā)展邁向新水平提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要樹立鮮明導(dǎo)向。要以政治過硬、思想解放、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、勇爭(zhēng)一流、廉潔自律“六個(gè)標(biāo)尺”評(píng)價(jià)衡量干部，要在堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位的前提下，進(jìn)一步樹牢以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)論英雄、以結(jié)果論英雄的“三個(gè)導(dǎo)向”，以發(fā)展來說話、以實(shí)績(jī)來說話、以結(jié)果來說話。要加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，用黨的初心使命感召干部，用身邊榜樣引導(dǎo)干部，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、勇爭(zhēng)一流的濃厚氛圍。

二要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛。要把嚴(yán)的基調(diào)貫穿始終，管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律，引導(dǎo)干部始終在法紀(jì)軌道上干成事、不出事。把握“盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)”原則，細(xì)化問責(zé)情形、健全問責(zé)流程，進(jìn)一步加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加強(qiáng)典型案件查處，發(fā)揮巡察監(jiān)督利劍作用，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要細(xì)化容錯(cuò)情形、規(guī)范容錯(cuò)程序、改進(jìn)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢闖、敢干、敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部保駕護(hù)航，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，持續(xù)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

三要注重示范引領(lǐng)。經(jīng)營(yíng)高管必須帶頭挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋，強(qiáng)化一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的頭雁效應(yīng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭落實(shí)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的措施，帶頭深入基層一線走訪調(diào)研，推動(dòng)解決影響一線企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的具體問題，讓一線職工的心熱起來、氣提起來、勁鼓起來，同心協(xié)力以更加昂揚(yáng)的精氣神放開手腳、干事創(chuàng)業(yè)，以堅(jiān)強(qiáng)有力的大監(jiān)督工作體系，促進(jìn)質(zhì)效并舉的大融合工作成效，為鹽城港集團(tuán)健康可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鹽城新實(shí)踐展現(xiàn)更多的港口擔(dān)當(dāng)。

會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、集團(tuán)機(jī)關(guān)全體工作人員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各二級(jí)單位中層及以上人員，三級(jí)及以下子（控）公司領(lǐng)導(dǎo)班子，各子（控）公司涉及財(cái)務(wù)、招投標(biāo)、設(shè)備物資采購、組織人事等關(guān)鍵崗位全體工作人員在分會(huì)場(chǎng)組織收聽收看。