環(huán)保組織發(fā)布長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)河港口岸電使用問題觀察報(bào)告

近日，岳陽市東洞庭生態(tài)保護(hù)協(xié)會(huì)聯(lián)合長沙綠色瀟湘環(huán)?？破罩行陌l(fā)布了《2022年長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)河港口岸電使用問題觀察報(bào)告》，連續(xù)第三年從船方的視角出發(fā)，對(duì)長江內(nèi)河船舶靠港使用岸電情況進(jìn)行跟蹤觀察。

隨著“雙碳”進(jìn)程的深入，特別是《長江保護(hù)法》的頒布實(shí)施，岸電在長江沿線省份推廣也駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。根?jù)交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年長江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┻\(yùn)輸船舶靠港使用岸電共78萬余艘次、871萬余小時(shí)、7491萬余千瓦時(shí)，同比分別增長57%、57%、14%，均創(chuàng)歷史新高。

同時(shí)，一系列支持岸電發(fā)展的政策相繼出臺(tái)，持續(xù)加大對(duì)于長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)河港口岸電發(fā)展的支持。以《江蘇省長江船舶污染防治條例》為代表的地方立法取得突破，對(duì)《長江保護(hù)法》中關(guān)于岸電建設(shè)、改造、使用等方面的要求進(jìn)行了細(xì)化，進(jìn)一步明確了岸電設(shè)施建設(shè)和改造過程中的各類主體責(zé)任，并規(guī)定了岸電的具體使用要求。

江蘇等地打出的政策“組合拳”成效不僅直觀體現(xiàn)在岸電使用數(shù)據(jù)上，同樣也受到了船方的歡迎?！秷?bào)告》中一項(xiàng)針對(duì)往來岳陽港200艘船舶的問卷調(diào)研結(jié)果顯示，南通港被船方選為了岸電使用最方便的港口。受訪船舶反映之所以感覺南通港岸電使用方便，除了能享受到更便捷的岸電服務(wù)外，最主要的原因還是碼頭泊位大、數(shù)量多，方便停泊。

岳陽市東洞庭生態(tài)保護(hù)協(xié)會(huì)項(xiàng)目主管何東順認(rèn)為“這個(gè)結(jié)果或許跟我們這次調(diào)研的船舶航線有關(guān)，但也在一定程度上反映出船方對(duì)于不同港口在提供岸電服務(wù)上的差異是有明顯的感知的，船方也更傾向于在岸電服務(wù)更好的港口使用岸電。”

何東順繼續(xù)補(bǔ)充道：“我們在這三年的調(diào)研中也非常高興地看到，每年都有越來越多的船舶開始使用岸電，但是通過與船主和船員的交流，發(fā)現(xiàn)一些老問題仍然存在，持續(xù)在制約著岸電使用率的進(jìn)一步提升?！?/p>

《報(bào)告》指出，通過基于岳陽港開展的持續(xù)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶港口岸電使用情況在顯著改善的同時(shí)仍然存在一系列問題：第一，操作不便仍是重要制約因素，持續(xù)影響著靠港船舶使用岸電的主動(dòng)性；第二，港口在岸電使用推廣上缺少制度化的流程設(shè)置，進(jìn)一步影響了靠港船舶岸電使用率的提升；第三，以電價(jià)優(yōu)惠為主的激勵(lì)措施效果有限，難以充分調(diào)動(dòng)靠港船舶使用岸電的積極性；第四，信息化水平較低，影響了靠港船舶岸電使用的管理監(jiān)督。

基于以上問題，參考對(duì)浙江、江蘇等地的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，《報(bào)告》提出了四條針對(duì)性的改善建議：一是通過提高岸電使用服務(wù)水平，提升靠港船舶岸電使用的便利性；二是建立岸電使用制度、將使用岸電融入船舶靠港流程，確保船舶靠港岸電“應(yīng)用盡用”；三是進(jìn)一步加大用電優(yōu)惠力度，制定更具針對(duì)性的激勵(lì)措施；四是提升港口岸電信息化水平，以數(shù)據(jù)為支撐加強(qiáng)岸電使用監(jiān)督管理。

（轉(zhuǎn)載自中國港口網(wǎng)）