江蘇出臺(tái)推動(dòng)港口岸線資源集約高效利用指導(dǎo)意見

近日，江蘇省港口管理委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)港口岸線資源集約高效利用的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），深入貫徹國(guó)家、部省關(guān)于港口岸線利用管理相關(guān)部署和要求，進(jìn)一步盤活存量港口岸線資源，切實(shí)提升港口岸線集約化利用水平。

江蘇瀕江臨海，海江河湖兼?zhèn)洌L(zhǎng)江和京杭運(yùn)河兩條國(guó)家水運(yùn)主通道穿境而過，水運(yùn)發(fā)展的資源條件得天獨(dú)厚，港口貨物吞吐量、萬噸級(jí)以上泊位數(shù)、億噸大港數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)名列全國(guó)前茅，是全國(guó)水運(yùn)大省。

港口岸線作為港口建設(shè)發(fā)展的依托，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、龍頭性資源。目前，江蘇港口岸線資源利用效率、效益和集約化水平有待進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)港口行業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是站在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展角度出發(fā)做出的戰(zhàn)略舉措。

《指導(dǎo)意見》提出，要以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強(qiáng)港口岸線資源整合，“騰籠換鳳”推動(dòng)港口岸線資源高效整合、集約利用，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為切實(shí)扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力支撐。

聚焦盤活、利用、監(jiān)管、保障等方面全鏈條工作，《指導(dǎo)意見》確立了加快港口岸線資源整合的方向，明確了港口岸線綜合利用重點(diǎn)，嚴(yán)格港口岸線資源監(jiān)督管理，形成岸線綜合利用協(xié)同合力，提出了四個(gè)方面十三項(xiàng)要求：加快港口岸線資源整合，包括整合效益低下的港口岸線、整合開發(fā)方式粗放的港口岸線、規(guī)范完備碼頭相關(guān)手續(xù)、盤活閑置廢棄的港口岸線；提升港口岸線資源利用效能，包括優(yōu)選項(xiàng)目釋放盤活資源潛能、完善結(jié)構(gòu)提高岸線利用效率、強(qiáng)化供給助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、把握重點(diǎn)服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展；嚴(yán)格港口岸線資源監(jiān)督管理，包括加強(qiáng)港口岸線利用全過程監(jiān)管、鼓勵(lì)港口岸線利用機(jī)制創(chuàng)新；加強(qiáng)組織保障，包括建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)施臺(tái)賬動(dòng)態(tài)化管理、有序開展試點(diǎn)探索。