六個(gè)方面入手 山東港口16條“硬核”舉措助力口岸營商環(huán)境優(yōu)化

近期，為進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書記對山東更加注重經(jīng)略海洋、加快建設(shè)世界一流的海洋港口的指示精神，加快推進(jìn)以“五個(gè)國際領(lǐng)先”為載體的東北亞國際航運(yùn)樞紐中心建設(shè)，更好的服務(wù)“一帶一路”倡議、RCEP協(xié)定、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、山東省新舊動能轉(zhuǎn)換等發(fā)展戰(zhàn)略，提升“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)”的港口樞紐能力，助力打造“服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、效率更高效、成本更經(jīng)濟(jì)、通道更便捷、生態(tài)更友好”的口岸營商環(huán)境，山東省港口集團(tuán)發(fā)布了2021年提升港口服務(wù)質(zhì)效、助力口岸營商環(huán)境優(yōu)化16項(xiàng)措施。

16項(xiàng)“硬核”措施，從主動融入內(nèi)外雙循環(huán)新發(fā)展格局，積極構(gòu)建高效暢通的海上物流大通道；主動服務(wù)黃河流域區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，積極構(gòu)建東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動的出海口和橋頭堡；加快建設(shè)東北亞空箱調(diào)撥中心和北方生活資料分撥中心，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定循環(huán)的應(yīng)急保障能力；全面升級全流程作業(yè)效率標(biāo)準(zhǔn)，積極打造國際領(lǐng)先的“效率快港”；加快提升全程物流智慧服務(wù)水平，積極打造國際領(lǐng)先的智慧港口；嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的指示要求，確保合法合規(guī)公開透明等六個(gè)方面，以融入、服務(wù)國家戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，以提升港口服務(wù)質(zhì)效為發(fā)力點(diǎn)，助力口岸營商環(huán)境優(yōu)化，成為優(yōu)化口岸營商環(huán)境的“排頭兵”與主力軍。

一、主動融入內(nèi)外雙循環(huán)新發(fā)展格局，積極構(gòu)建高效暢通的海上物流大通道

1.積極推介省穩(wěn)定外資外貿(mào)航線補(bǔ)貼政策，吸引船公司增加航線，豐富山東港口航線網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大直達(dá)覆蓋面，保持航線領(lǐng)先優(yōu)勢，確保2021年新增外貿(mào)航線10條以上，為暢通國際海運(yùn)通道提供有力支撐。

2.深化與國內(nèi)港口全面合作，加快復(fù)制推廣山東港口與廈門港、廣州港、廣西北部灣港內(nèi)貿(mào)“兩港一航”精品航線操作模式，全面提升山東港口北上與京津冀、遼寧，南下與滬浙、長三角、海南等地港口的內(nèi)循環(huán)聯(lián)接能力，打造“北網(wǎng)南干、通江達(dá)海”的內(nèi)貿(mào)航線運(yùn)輸體系。

3.加快培育環(huán)黃渤海支線“天天班”海上巴士運(yùn)輸新模式，積極構(gòu)建“覆蓋山東、輻射渤海灣、延伸蘇北”的支線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，培育“海上穿梭巴士”服務(wù)模式。聯(lián)合青島海關(guān)探索“中轉(zhuǎn)港+支線港”組合港支線通關(guān)“一港通”新模式，實(shí)現(xiàn)更加簡化高效便捷通關(guān)，提升“公轉(zhuǎn)水”競爭新優(yōu)勢。

4.全面打造“歐美遠(yuǎn)洋精品航線”“一帶一路RCEP精品航線”“冷鏈精品快航”“內(nèi)貿(mào)兩港一航”“電商精品快航”“綠色環(huán)?？旌健绷笊綎|港口精品航線組群，升級精品航線服務(wù)品質(zhì)，尊享“船到直靠”服務(wù)，打造直靠率、班期準(zhǔn)班率100%的“雙百服務(wù)目標(biāo)”。

二、主動服務(wù)黃河流域區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，積極構(gòu)建東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動的出?？诤蜆蝾^堡

5.加快向黃河流域中西部地區(qū)延伸港口功能，深化與政府、鐵路、企業(yè)合作，積極布局內(nèi)陸港，培育“海港+陸港”直連一體化營銷模式，確保2021年新增8個(gè)內(nèi)陸港。

6.提升“陸港+海鐵聯(lián)運(yùn)+海港”“兩港一線”運(yùn)輸新優(yōu)勢，全力配合青島海關(guān)牽頭開展黃河流域海關(guān)關(guān)際合作，向中西部地區(qū)復(fù)制推廣“陸海聯(lián)動、海鐵直運(yùn)”新型物流監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在屬地海關(guān)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”；深化與船公司合作，加快在內(nèi)陸腹地復(fù)制推廣全程聯(lián)運(yùn)“一單制”，打造更加便捷的陸海聯(lián)動、東西互濟(jì)陸上物流通道。

7.優(yōu)化海鐵聯(lián)運(yùn)物流成本，提升“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸競爭力。深化與鐵路對接合作，積極爭取鐵路運(yùn)費(fèi)下浮政策。在此基礎(chǔ)上，對經(jīng)由山東港口內(nèi)陸港海鐵聯(lián)運(yùn)大通道流通的貨物，確保綜合物流成本降低10%以上。

三、加快建設(shè)東北亞空箱調(diào)撥中心和北方生活資料分撥中心，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定循環(huán)的應(yīng)急保障能力。

8.推進(jìn)東北亞空箱調(diào)撥中心建設(shè)，提升空箱供給保障能力。定制空箱商務(wù)政策體系，吸引船公司在山東港口增加空箱投放和分撥；協(xié)同海關(guān)打造進(jìn)口空箱快速驗(yàn)放新模式，支持空箱“船到即放、船邊直取”操作；對進(jìn)口空箱重點(diǎn)船、加班船，做到“泊位優(yōu)先、作業(yè)優(yōu)先、疏運(yùn)優(yōu)先”；進(jìn)一步優(yōu)化碼頭空箱服務(wù)流程，打造“港內(nèi)站直放”新模式，全力保障口岸空箱儲備和企業(yè)快速用箱需求。

9.推進(jìn)北方生活資料分撥中心建設(shè)，提升冷鏈服務(wù)保障能力。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大山東港口冷箱接卸能力，為冷鏈貨物提供“365日×7天×24小時(shí)”堆存服務(wù)保障；深化與海關(guān)、鐵路對接合作，為船公司、客戶提供“船到即卸、船邊直提、車到即發(fā)、無憂查驗(yàn)、冷箱管家”五大全程定制服務(wù)。

四、全面升級全流程作業(yè)效率標(biāo)準(zhǔn)，積極打造國際領(lǐng)先的“效率快港”。

10.提升船舶靠離效率。深化與海事部門對接合作，強(qiáng)化聯(lián)合調(diào)度，全面助力推進(jìn)大吃水集裝箱班輪常態(tài)化通航、“套泊熱接”和超大型油輪“直航直泊”、空載夜間離泊；助力推行國際航行船舶進(jìn)出口岸手續(xù)“極簡審批”新模式，全力實(shí)現(xiàn)船舶“在港零待時(shí)”。

11.提升港口作業(yè)效率。全面升級集裝箱作業(yè)“四項(xiàng)承諾、八項(xiàng)保障”量化服務(wù)舉措：載箱量8000TEU以上船舶泊位效率145自然箱/小時(shí)；班輪航線平均單機(jī)效率30自然箱/小時(shí)，支線（內(nèi)貿(mào)）航線平均單機(jī)效率25自然箱/小時(shí)，自動化碼頭保持單機(jī)世界最高效率；準(zhǔn)班船舶直靠率提高至90%；為加班、晚班、糾班船舶提供72小時(shí)泊位窗口定制服務(wù)；擴(kuò)大推行“48小時(shí)預(yù)報(bào)、24小時(shí)確報(bào)”泊位窗口服務(wù)；保持重點(diǎn)船公司綜合服務(wù)效率全球第一；根據(jù)重點(diǎn)客戶貨物提離和裝船需求，確保符合作業(yè)條件的貨物進(jìn)行進(jìn)口“船邊直提”和出口“抵港直裝”作業(yè)；外集卡進(jìn)港作業(yè)時(shí)間控制在30分鐘以內(nèi)，自動化碼頭控制在20分鐘以內(nèi)。

12.提升查驗(yàn)作業(yè)效率。發(fā)揮口岸關(guān)港協(xié)作機(jī)制優(yōu)勢，全面協(xié)助海關(guān)實(shí)現(xiàn)7天×12小時(shí)跨區(qū)全時(shí)查驗(yàn)，推行“免到場查驗(yàn)”、打造先期機(jī)檢“無感查驗(yàn)”“周末錯(cuò)時(shí)查驗(yàn)”等快速驗(yàn)放措施；主動配備專門人員協(xié)檢，實(shí)現(xiàn)原木、糧食、板材等進(jìn)口單一品名貨物100%協(xié)助查驗(yàn)；進(jìn)一步提升查驗(yàn)移箱效率，平均移箱進(jìn)場時(shí)間壓縮10%、海關(guān)放行后1小時(shí)提離出場；普通20尺箱查驗(yàn)掏箱平均時(shí)間控制在30分鐘以內(nèi)。

五、加快提升全程物流智慧服務(wù)水平，積極打造國際領(lǐng)先的智慧港口。

13.建立分布式、專業(yè)化客戶綜合服務(wù)響應(yīng)平臺，提供集現(xiàn)場、市場、服務(wù)于一體的7天×24小時(shí)“一站式”人工服務(wù)，讓客戶“一呼即通、有求必應(yīng)”，推動客戶訴求“辦得成、辦得快、辦得好”。

設(shè)立山東省港口集團(tuán)總服務(wù)熱線，與山東港口青島港共享服務(wù)平臺，熱線號碼：1010-0532。

山東港口青島港綜合服務(wù)熱線：1010-0532

山東港口日照港綜合服務(wù)熱線：400-633-9000

山東港口煙臺港綜合服務(wù)熱線：400-008-5999

山東港口渤海灣港綜合服務(wù)熱線：400-777-6666

山東港口全程物流綜合服務(wù)熱線：400-777-6666

14.搭建山東港口云生態(tài)平臺，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+港口+業(yè)務(wù)”的新型業(yè)態(tài)及服務(wù)體系，為用戶提供便捷高效的網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理平臺。全面推廣提貨單、設(shè)備交接單“兩單”電子線上受理，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口箱自動放行、提箱指令全程線上流轉(zhuǎn)一站式辦理，讓“客戶少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”，客戶線上化業(yè)務(wù)辦理時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi)。

15.搭建“云港通智慧查驗(yàn)平臺”，助力口岸單位，整合口岸監(jiān)管資源和碼頭生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)海關(guān)查驗(yàn)全程線上化操作。讓客戶享受“一站式”智能確認(rèn)預(yù)約順序、流程動態(tài)跟蹤、免單申請及電子化提箱、異常狀態(tài)預(yù)警等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)無紙化100%、集港完成率100%、查驗(yàn)兌現(xiàn)率100%，讓客戶實(shí)時(shí)掌控物流狀態(tài)，最大程度減少查驗(yàn)環(huán)節(jié)對進(jìn)出口企業(yè)物流調(diào)運(yùn)的影響。

六、嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的指示要求，確保合法合規(guī)公開透明。

16.第一時(shí)間、不打折扣貫徹落實(shí)國家省市有關(guān)優(yōu)化口岸營商環(huán)境的通知、指示和要求，動態(tài)及時(shí)在山東國際貿(mào)易單一窗口和作業(yè)場所公布收費(fèi)目錄清單和集裝箱重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，公示集裝箱進(jìn)出口全程物流“陽光價(jià)格”清單，以實(shí)際行動降低企業(yè)進(jìn)出口綜合物流成本，接受社會監(jiān)督，展現(xiàn)大港擔(dān)當(dāng)，樹好山東港口形象。

（轉(zhuǎn)載自中國港口網(wǎng)）