中新網(wǎng)海口6月28日電 (記者 黃藝)海南省政府28日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)解讀《海南自由貿(mào)易港國(guó)際船舶條例》(下稱(chēng)《條例》),《條例》在多方面進(jìn)行創(chuàng)新突破,提出了國(guó)際船舶可以從事海南省內(nèi)沿海水域水路運(yùn)輸和施工作業(yè)等創(chuàng)新條款。
《海南自由貿(mào)易港國(guó)際船舶條例》將于9月1日實(shí)施。這是中國(guó)覆蓋航運(yùn)要素最全、對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)最緊密的地方性航運(yùn)法規(guī)之一。
海南海事局副局長(zhǎng)吳平生介紹,《條例》建立了一套與內(nèi)地相比具有較大不同的國(guó)際船舶登記新制度體系。在放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面。國(guó)際船舶的登記主體外資股比不受限制、自然人也能成為國(guó)際船舶的登記主體;在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面,允許使用英文船名,用“船舶技術(shù)參數(shù)證明”代替“船舶檢驗(yàn)證書(shū)”作為船舶所有權(quán)登記的申請(qǐng)材料,解決了船舶登記與船舶檢驗(yàn)“誰(shuí)先誰(shuí)后”的歷史性難題。
海南省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)李志強(qiáng)指出,《條例》中提出在海南自貿(mào)港登記的國(guó)際船舶(包括外資船舶)可以從事省內(nèi)沿海水域水路運(yùn)輸和施工作業(yè),是對(duì)現(xiàn)有管理制度的一次突破,在中國(guó)尚屬首次。
海南省司法廳二級(jí)巡視員鄭勇介紹,《條例》改革創(chuàng)新力度大,特別是船舶登記申請(qǐng)材料采取格式文本制度、臨時(shí)船舶登記制度、船舶質(zhì)量控制制度、允許外籍人員參加自貿(mào)港船員培訓(xùn)考試制度等眾多制度均是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。
海南省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任趙志東介紹,目前超過(guò)80%的全球貨物貿(mào)易量都是通過(guò)海上運(yùn)輸完成的,航運(yùn)業(yè)也成為世界各知名自貿(mào)港的標(biāo)配支柱產(chǎn)業(yè)。海南發(fā)展航運(yùn)業(yè)所需的自然資源豐富,海南自貿(mào)港立法權(quán)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)、地方立法權(quán)等多種法規(guī)制定權(quán)為航運(yùn)制度改革創(chuàng)新預(yù)留了巨大空間。
李志強(qiáng)表示,《條例》系統(tǒng)性提出了船舶、船員、營(yíng)運(yùn)、進(jìn)出境、稅費(fèi)和航運(yùn)服務(wù)等眾多領(lǐng)域的制度條款,將為推動(dòng)海南自貿(mào)港國(guó)際航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展奠定更加良好的法律基礎(chǔ)。
(轉(zhuǎn)載自中國(guó)港口網(wǎng))